要和自己的过去比，不然那会有进步！”
刚刚有个想法，在脑海里形成，冯希范未下定决心，于是向陈麟询问道：“小陈，假如你是受灾百姓，官府现在出台政策，用宅地换新房，你愿意换吗？”
“这是好事，我自然愿意！”陈麟毫不犹豫的答道。
冯希范又问：“那如果是置换到别地呢，比如去虎牢堡？”
陈麟深思熟虑道：“这个得看实际情况，去了虎牢堡，生计无着落，城中百姓恐怕没人愿意去！”
冯希范点点头，说道：“走吧，我们再去安置营地看看！”
陈麟亦步亦趋地跟在冯希范身后，心里却在琢磨冯总督的问话。相处三年，他对这位上司的性情还是有所了解的，冯总督不是个喜欢多言的人，今日随口的几句话，其背后肯定酝酿着大动作。
果不其然，十一月初，市行政厅大会上，冯希范提出了旧港老城的改造计划。
陶先章处政时期，对旧港老城进行过排水管铺设，道路修缮等改造，但与冯希范的改造计划相比，完全是小打小闹。
冯希范提出的改造计划囊括危房旧房拆迁、防震房屋建设、城区主道路拓宽、小公司小企业的搬迁等，属大刀阔斧的改造，其财政投资不亚于建设一座新城。幸亏陶先章离开时留下的家底厚实，不然改造计划再宏伟，没钱也白瞎。……
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市行政厅大会通过改造计划后，冯希范一面让人做勘查核算，一面将计划送往中枢审批，到十二月下旬，终于拿到了中枢的同意批复。
老领导陶先章异常关心旧港老城的改造，了解了旧港的受灾情况后，他再三找财政部协商，最后为旧港讨到了部分资金与物资支持，这让冯希范喜出望外。
旧港紧急状态结束，民心并没有安定，为了破解谣言，旧港南洋新闻出版了简单的地震知识，市行政厅联合学校，让高年级学生走街串巷做宣传，这才遏制了谣言的传播。
百姓们刚从这一波洗脑攻势中清醒，紧接着旧港南洋新闻又连篇报道了旧港老城的改造计划，这一则重磅消息无异于在刚恢复平静的湖水中丢下了一枚深水炸弹。一些正想去新城买房的富户看到改造计划，开始犹豫。S侣们看到拆迁图覆盖自己所在的寺庙，坚决反对。受灾的百姓得知用宅地就能换取新房，欣喜不已。
有人上街欢庆，有人上街抗议，老城一下热闹了起来。
冯希范约见了旧港ZJ管理会的几位理事，就老城的改造计划做了单独解释，不过一些理事却表达了顾虑。
“冯总督，我无意与官府的政策唱反调，但之前的ZJ管理办法出台，已经得罪了部分教众，如今又要拆毁寺庙，恐怕他们定然难以接受！”一理事担忧道。
冯希范道：“我要纠正你的说法，是拆迁不是拆毁，正府会重新划拨土地与资金，恢复寺庙原样！”
虽说会重新划拨土地与资金，但选址不在城区，位置变得偏僻，这才是教众无法接受的真正原因。
“可……”该理会还想言。
冯希范打断道：“老城的改造计划是一定要进行的，我现在可以多给你们一个选择，那就是保留不动，但如果再有地震发生，正府不会再去管这些寺庙的安危，你们自己去想办法自救！”
听言，众理事面面相觑。
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