都有管理权。灶户人丁、官拨荡地、煎盐锅盘及盐的生产全归盐运司；灶户灶田的税粮归地方有司管理，府县杂役灶田多寡、征发亦由灶丁充当。这些人一旦被编入灶户，就得世代承袭，永远不能脱离。

　　刚开始，明廷开中制度与宝钞体系没有玩崩，灶户的日子还能过得下去。可后来，灶户到手的宝钞不断贬值，杂役优免不能兑现，开中制度崩溃，开出的盐引成了天文数字。朝廷为了财政收入需要的盐货，盐商为了私利需要的盐货，其生产重担全部落在了灶户身上。生活所迫的灶户要么逃走，隐姓埋名；要么煮私盐，铤而走险。

　　明代弘治时，泰州分司辖有富安等十场灶户4712户，计灶丁10735人。到如今，虽没有万余人口，但六七千人还是有的。“劝民队”在部分灶户的带路下，一个一个盐场跑，最后拉走了1800多户百姓。

　　海军陆战队在这些灶户中挑选了500多名青壮，临时组建了一支仆从军，为部队看运物资，护送移民前往江边登船。

　　扫清外围的行动持续到十月中旬，淮扬海防道佥事得知宋洲夷兵不慌不忙，正帮着自己“坚壁清野”，这如何能忍？扬州府援军迟迟不到，海防道佥事只得冒险派出一千户领军袭扰宋洲“劝民队”，想取得一场小胜利，以此鼓舞城中军民的守城士气。……

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　　出城袭击的明军在白驹与宋洲一支骡马辎重队不期而遇，领兵千户见宋洲夷兵人少，有机可乘，立刻对辎重队发起了进攻。

　　护送辎重的只有一个排的兵力，不到五十人，而冲杀过来的明军士兵十倍于己。见此情况，排长当机立断，组织兵力防御，并发射信号弹，向周围援军求援。

　　“砰砰砰！”排成线列的宋洲士兵打出一轮攒射，明军随即有十几人应声而倒。

　　距离只剩百步，宋洲士兵再次射出了密集的一阵弹雨，听着同伴的惨嚎，冲锋的明军速度渐渐放缓。

　　排长抓住明军迟滞的机会，出人意料的下达了反冲锋的命令，手底下士兵听到排长的口令，没有丝毫犹豫，端起燧发步枪就朝明军杀去。

　　明军千户见宋洲夷兵毫不畏惧，竟敢以少战多，硬碰硬，心中胆寒。

　　自宋洲侵扰江南以来，经历大小十数战，从无败绩，而且通常都是以少胜多，逐渐在明军心里有了一层阴影。

　　此刻，对面杀过来的宋洲夷兵如同个个活阎罗，被吓破胆的明军纷纷转头逃跑，先是一人，片刻后便是上百人，这场遭遇战最后打成了追击战。若不是还有辎重要看着，这个排的宋洲士兵只怕要把明军追进泰州城。

　　看到发射的信号弹，侦查兵率先骑马赶到，令他们感到无语的事，这场战斗似乎并没有自己的发挥空间。

　　辎重队押着上百名明军俘虏，正在打扫战场，瞧增援部队陆续赶到，一些士兵立刻向其他排的战友吹嘘起自己刚刚的英勇表现。

　　到十月十五日，外围清扫得差不多，指挥官没在磨叽，旋即下令开始攻城。

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