人拥有金山，却不知其价值，实在是暴殄天物。
陶先章答应道：“可以，明日你来行政厅办公室找我，我为你牵线搭桥，不过我有一个要求。”
施家董事急忙问：“不知总督大人有何要求？”
“买卖想要做得长久，就要保持相对的公平合理。”告诫完这一句，陶先章接着说道，“你们与山里的土人取得联系后，尽量说服他们来旧港朝贡。”
施家董事机警道：“草民明白，必不会坏了总督大人的政事。”
处理完这件小事，与施家董事告别，三人乘船前往河对岸。
河对岸的土地被穆西河的两条支流分割，若是善加挖掘整治，往后可以充分利用河水的交通便利。
只是想要化废为宝，先得把眼前沟壑纵横、水泽遍地、野草丛生的土地全力开发出来。
在古代，这项工程堪比隋炀帝开掘大运河，想必会让百姓怨声载道。但穿越众有大型工程机器，还有刚抓获的原始部落土著，所以技术与劳动力不缺。
陶先章率先踏上一处高地，满志踌躇道：“看看这里的条件如何，未来能不能成为威尼斯一样的水城？”
“陶总你真能想，这里地势这么低，要是来场大暴雨，整个城市还不得被水淹。”许局长担忧道。
陶先章毫不在意道：“咱们穿越时这里已建立城镇，大不了施工时垫高点土，有什么好担心的。”……
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仇邵为难道：“这水洼密布的，城防又该如何布置？”
陶先章道：“按现代城市建设要求，旧港新城就是一座不设防的城市。”
“不设防？”仇邵一副难以置信的表情。
陶先章沉着脸道：“旧港的防御有三道防线，长烽军港是第一道防线，交叉河口的炮台是第二道防线，旧港留守的舰船是第三道防线，如果这三道防线都不起作用，我们还拿什么抵抗。”
仇邵觉得有理，也就不再多言，
陶先章对照着现场，在携带的地图上勾勒出新城的大概范围，随后返回行政厅办公室，抓紧时间起草新城的建设方案，争取让中枢一次通过。
方案写完，由仇邵等人一同核查签字，迅速发往迎日城。
焦急等待了半个月的时间，陶先章终于得到中枢的答复。
结果令人感到意外，中枢不仅通过了旧港新城的建设方案，而且还做出指示，要利用旧港的海域优势，设立一座海军士官学校，培养专业人才。
关于旧港新城的建设方案落实，中枢会派遣专业人员过来协助，建设周期为三年。一应所需物资，中枢会竭力支援，旧港市行政厅要做好统筹工作。
最后一点，中枢要求旧港市行政厅在两年内筹备8-10万人所需的口粮，并做好部分新移民的后续安置工作。
紧急大会上，陶先章将中枢下发的文件，递给在场众人传阅。
见众人神情严肃，陶先章咳了咳，说道：“接下来三年，旧港的工作中心有如下几个。一是旧港新城的建设，二是对沿海部落的征伐与招纳，三是新移民的房屋及土地安置，四是粮食的储备与征收，五是学校……”
陶先章将几个重点列出，众人一一做好记录。一场围绕人口的接力赛，由此即将开始。
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