多建立几座县,把人口全部分散,然后再配合村落,要让所有的县城都围绕农耕来运作。
至于商业,可以让灵州肩负这个职能,可以慢慢来,五年内完成这个计划。”
陈庆注视着张晓道:“重新建立灵州路,张司马出任最高政务官,肩头担子很重啊!”
张晓知道陈庆带自己出征西夏,目的就是为了让自己出管西夏政务,这份信任让他感动,不过这件事他必须建议陈庆思路更广阔一下。
“启禀宣抚使,卑职建议可以设灵夏路,下面设灵州府和夏州府,路以军事为主,设立瀚海军,对内管控党项人,对外防御金兵入侵。
政务由府负责,直接向宣抚使司汇报,卑职可以出任灵州知府,卑职推荐吕纬出任夏州知府,培养他和羌人打交道的能力,独当一面,这会更有助于他的成熟。
然后再设一个灵夏路转运司,军民皆管,再设一个提刑司和监察司,这样就形成了三司两府一军的格局,还是熙河路一样,灵夏路也属于川陕宣抚使司管辖。”
“那朝廷那边呢?”
陈庆又道:“我现在有点拿不定主意,到底要不要让朝廷插手西夏,我想听一听司马的意见。”
张晓微微笑道:“西夏可不是四川,没有什么油水,我估计朝廷兴趣不大,最多只挂一个名而已,比如朝廷每年审阅一下灵州府和夏州府的述职报告,我倒是有一个想法,把一些底层官职拿出来,比如主薄、县丞或者各府司士等等,要求朝廷派一批年轻有作为的进士来灵夏路任职,最后这批官员来京兆报道后,究竟怎么用,就由宣抚使来决定了。”
“妙计!”
陈庆鼓掌大笑,朝廷现在有很多年轻进士都在赋闲等缺,既然朝廷不用,还不如拿给自己,用灵夏路缺人为理由,把这些年轻的人才要过来。
“就这么决定吧!司马写一份详细报告给我,我再好好考虑一下。”
就在攻下兴庆府三天后,陈庆得到曹保宗的消息,他的兄弟曹保辉愿意投降宋军,由于北部河套地区被大雪覆盖,只能等开春后再率军南下投降。
陈庆大喜,随即将黑山军司改名为丰州,封曹保辉为上军统领,出任丰州兵马指挥使。
当然这也只是权益之计,不可能让党项军再守丰州,只能等明年再重新整编,曹保辉将去河西任职。
这天上午,陈庆在曹保宗的陪同下,巡视城内各处情况,曹保宗熟悉西夏人的情况,陈庆便任命他为灵州府通判,成为张晓的得力助手。
城内几天前就已经解除戒严,很多商铺都已经开了,三三两两的宋军成为这些商铺的客人。
最大的变化就是,以前满街都是党项话,现在不是了,满街都在说汉语,生意最好的是酒楼和青楼,当然,青楼内已经看不到从前的汉人女奴,一夜
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