新世界22年，西元1501年，十月下旬。
就在坎那诺尔进行焦急谈判时，苏门答纳岛以西海域发生了大地震，距离震中心八百多公里远的旧港有明显震感。
这场地震造成旧港老城的许多民宅倒塌，混乱之中有房屋出现火势，与其相连的几条街道皆受到牵连。经过警察与百姓的拼力扑火，火灾这才没有继续蔓延。
地震加火灾，对老城的破坏是巨大的，有近千所房屋倒塌烧毁，数百人丧生于地震或火灾中，近万人无家可归。
如此危难时刻，老城里却有人趁机散播“地龙翻身，官府不德”的谣言。要问为何会出现这种情况，一切的起因源于新上任的旧港总督冯希范。
此冯希范，非某部小说中的反派角色“一剑无血”冯锡范，与温和处政的陶先章不同，新上任的旧港总督冯希范是个鹰派人物。
其上任后不久，针对旧港各ZJ的混乱局面，特别是极端传J行为，冯希范责成旧港ZJ管理会出台了更加严厉的管理办法。
这些管理办法，如凡旧港地区的传J士需凭证传J，严禁新寺庙修建等，明显违背了最初的ZJ自由政策，自然引起了教众的不满。
旧港的发展离不开南洋各国商人的资金，但大量MSL商人的到来，又打破了现有的ZJ平衡。鱼和熊掌不可兼得，旧港总督冯希范坚定选择了稳定平衡。
“地龙翻身，官府不德”——在唯物主义者冯希范看来，这个谣言实在可笑，正因如此，更不能忽视谣言对正府公信力的破坏。
灾难时期，还是要以救灾为主。冯希范没傻到这个时候满城搜捕造谣者，造成百姓不必要的恐慌，但他也没有坐视谣言的肆意传播。
地震发生后的第二天，冯希范以救灾维稳为由，张贴告示，宣布老城进入为期半个月的紧急状态，派出大批警察加强了老城里的管控。同时，连同旧港守备团官兵、医院的医护人员在房屋废墟中积极搜寻生还者。
随着临时营地的建造，无家可归的百姓得到安置，老城的秩序渐渐恢复。
这一日，冯希范又来到房屋废墟现场，查看搜救情况。地震已经过去了五日，百姓生还的可能微乎其微，守备团官兵依然在尽最大努力搜寻。
看着面前的残檐断壁，废墟残渣，冯希范陷入思索中，连天空飘起的雨滴都未察觉。
总督办公室秘书陈麟趁着油纸伞，快步走到冯希范身前，劝道：“冯总督，下雨了，还是先避一避雨吧！”
“这场地震给我们提了个醒，我们还有许多工作没有做到位呀！”冯希范有些痛心的说道。
“如果和满剌加、满者伯夷统治时期比较，我们已经做得很好了！”在比烂的时代，陈麟这番话没有任何毛病。
冯希范摇了摇头：“我们宋洲不能和它们比，
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